2007年宁波成为首届中国最具有幸福感十大城市之一。幸福感来源于安全感，在此之前，这个城市先后获得了“平安宁波”、省“社会治安综合治理优秀市”等称号，社会治安环境不断优化。
　　宁波市委副书记、政法委书记郭正伟告诉记者，宁波的经验，核心就是在加强和改进社会管理上下功夫，不断健全、创新和延伸平安创建抓手。

　　健全
　　以规范化综治组织建设为主线，拓展社会管理新平台。坚持以示范引领规范化建设，深入开展“示范性综治工作中心”创建活动，切实发挥综治组织在社会管理中的基础性作用。
　　开展以“十进十创”为主要内容的“平安社区”建设，以及“无毒社区”、“无刑案社区”、“综治进物业”、“物业小区治安防范创星级”等活动，推广社区“四点钟学校”模式，开展社区未成年人思想道德建设。全市还积极探索推行组建“和谐促进员队伍”、“村企结队共建和谐”、“警企共建”、道口（路段）单位认管等做法，较好地发挥了社会协同、公众参与的积极作用。
　　以系列化平安创建为抓手，丰富社会管理新载体。召开了全市创建“平安企业”推进会、“平安家庭”现场会，举行了“平安车厢示范车”挂牌仪式，推出了“平安医院”、“平安渔船”、“平安边界”、“平安场站”等新的创建活动，有力地促进了社会有序管理。

　　创新
　　进一步加强镇（乡）、村维稳工作机制建设，按照“八有”机制要求，扎实推进基层维稳工作规范化建设；颁布实施了全国首个《医疗纠纷预防与处置暂行办法》；全面推行交通事故人民调解模式，并采取“以奖代补”等做法，推进人民调解工作改革创新；全面启动了全市社会治安动态视频监控系统建设，并将其列入2008年市政府“十大民生工程”；全面实行110、119和122接警“三台合一”，建立了市、县和乡镇（街道）三级安全生产监督管理机构。

　　延伸
　　立足建设现代化国际港城，延伸综治工作领域，扩大管理覆盖面。
　　强化外来务工人员服务管理，出台了近20项配套政策，建立流动人口登记站4000多个，配备专管员、协管员近15000人。加强“虚拟社会”管理。在全市62家重点网站设置了“虚拟警察”和“报警岗亭”，加大对网上有害信息的纠察查堵。加强对全市6500多家社会组织的培育和管理，推广慈溪市村级“和谐促进会”模式，要求在流动人口100人以上的村居（社区）建立这类融合组织。